彭念：美国应再问“谁正在丢掉中国”？
70年前，随着新中国的诞生以及美国的撤退，美国国内曾掀起一场“谁丢掉了中国”的大讨论。70年后，面对岌岌可危的美中关系，美国更应该重拾这场讨论，再问“谁正在丢掉中国？”。
自特朗普上台以后，美中关系一路走低、危机重重。在此危急时刻，美国却关闭对华接触大门，鼓吹对华“脱钩”，扬言强硬抗华。近日，美国国务卿蓬佩奥的“铁幕演说”，就正式宣告了对华接触政策的终结，同时也开启了对华抗衡政策的序幕。
然而，美国的对华接触政策真的就一败涂地吗？美国还有必要坚持对华接触政策吗？强硬抗华政策就一定能凑效吗？这些问题值得美国深思。
毫无疑问，美国的对华接触政策曾促成了美中关系的解冻和繁荣，为美国赢得美苏争霸的最终胜利做出了贡献。冷战结束后，美国通过对华接触成功地“打开了中国的国门”，推动了中国的改革开放，促进了中国与世界的融合。
在此背景下，美国的商品、投资、人员、文化汹涌般涌入中国，并在中国掀起一股“西方化”浪潮。美国还在至关重要的反恐、朝核、伊核以及气候变化等全球性问题上，得到了中国的支持与合作。凡此种种皆显示接触政策所取得的累累硕果，也反映美国继续坚持对华接触政策的必要性。
遗憾的是，如今的特朗普政府不仅对此视而不见，反而无限夸大接触政策的负面效应，企图为其强硬抗华政策找借口。这也是目前美国恶意攻击对华接触政策的最主要原因。如果美国寄希望于通过对华接触，来打造一个“美国式”中国或美国心目中的“民主中国”，则其接触政策必败无疑。
毕竟，美国对世界其他国家的接触政策，也没有塑造出一个完美的“美式”民主国家。翁山淑枝领导的缅甸即是最好的例证。因此，正是特朗普政府对接触政策的错误定位和片面认识，才促成了接触政策的终结。但这并不意味着接触政策的真正失败。
退一步讲，如果特朗普咬定对华接触政策失败了，那对抗政策就一定会成功吗？遥想70年前，美国在“丢掉中国”之后旋即在朝鲜战场与中国兵戎相见。美国的对华敌对政策在付出了惨重的代价之后，才迎来接触政策的诞生。历史是否会重演，我们不清楚。但历史经验却证明，简单粗暴的应对方式往往适得其反。
美国的敌对和对抗往往会制造一个更强大、更敌对的中国，并对美国的国家利益构成严重威胁。正如哈佛大学教授傅高义日前在《华盛顿邮报》发表评论文章时所言，“美国的政策正在把我们在中国的朋友推向反美民族主义”。美国逼得越狠，中国的反美情绪就越高涨，对美国的威胁就越大。如果双方不采取有效措施予以管控，则双方最终将以高昂的成本，迎来接触政策的重生。
实际上，美国对华对抗政策的弊端已经愈发凸显。在经贸领域，贸易战不仅没有达到解决美中贸易逆差、美国制造业回流、美国就业率上升、特朗普支持率上升等一系列经济政治目标，反而闹得个两败俱伤。在政治领域，没有底线、不分场合的外交口水战，不仅没有分出胜负，反而损害美国的世界领导者形象，严重削弱了美国的全球软实力。
美国在香港问题、台湾问题上的压制，不仅没有吓退中国，反而强化了中国的管控能力和武统台湾的呼声。在军事领域，美国在南中国海的“航行自由行动”和军事演习，所起到的军事威慑作用愈发衰减。不仅如此，美军的“秀肌肉”还加速了中国的海上军事力量建设和南中国海军事部署。
由此而见，在片面贬低接触政策、疯狂抬高对抗政策的错误决策下，美国“正在丢掉中国”。而“丢掉中国”的严重后果早已有历史作为见证。如果美国不想重蹈覆辙，则应深刻反思其目前的错误对华政策。搞一场对华政策大辩论，想想“谁正在丢掉中国”以及“丢掉中国”之后的代价，对于美国尤为必要。
源自联合早报 作者彭念是中国南海研究院副研究员
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发表于 2020-8-9 12:11:35
